第一章 总则
第一条 为加强和规范应急周转金的使用、管理和监督，切实提高资金使用效益，按照省、市关于扶持中小微企业发展要求，结合我市中小微企业相关扶持政策，制定本办法。
第二条 本办法所称的“应急周转金”是指为支持中小微企业解决短期融资困境，降低企业融资成本，防范化解中小微企业因资金链断裂而引发风险，促进我市经济平稳健康发展，由市工信局设立的申慱亚洲官方网：市中小微企业应急周转金。
第三条 应急周转金由市工信局筹集，分期设置，初期规模5000万元人民币。在管理和使用上实行政府引导、市场化运作的方式，坚持“择优扶持、平台操作、有偿使用、控制风险”的总体原则，依托申慱亚洲官方网：市产融合作服务平台为中小微企业提供过桥倒贷、票据贴现及支持工业项目建设等应急资金周转业务。
第二章 申请企业基本条件
第四条 申请应急周转金企业应当符合以下基本条件：
（一）在申慱亚洲官方网：市行政区域内依法合规经营。
（二）符合国家产业扶持政策、信贷政策和我市产业发展规划；偿债能力、营运能力、盈利能力均在合理范围内。
（三）符合资金使用期限短、规模小、风险低要求，有明确还款来源，并能提供相关材料证明。
（四）企业法定代表人或实际控制人的征信记录良好。
（五）应急周转金使用期限原则不超过30天，最长不得超过60天。
（六）应急周转金实行有偿使用，费率应符合国家法律法规要求，体现应急周转金的公益性，切实有效降低中小微企业融资成本。
第三章 组织架构及职责分工
第五条 市工信局牵头成立应急周转金管理委员会，主要职责：负责定期听取应急周转金运行情况报告，决定超过管理人权限的重大事项，协调解决运行中的重大问题。委员会成员主要由市工信局、市中小企业服务中心及市金融服务公司相关人员担任。
第六条 申慱亚洲官方网：市金融服务有限公司为应急周转金的管理人，承担应急周转金日常运营的风险及收益。主要职责：负责建立严格有效风控制度，保障应急周转金安全，实现国有资产保值增值，定期向应急周转金管理委员会提交情况报告等。管理人内设评审委员会，引入外部专家，对应急周转金项目进行评审并出具意见，报管理人董事会决策。
第四章 使用程序和要求
第七条 符合申请应急周转金基本条件的企业应及时、规范向应急周转金管理人提出使用申请。
（一）申请。申请企业向管理人提出使用应急周转金的需求，填写《申慱亚洲官方网：市中小微企业应急周转金申请表》，按要求提供营业执照、完税证明、法人身份证明等相关材料。
（二）审核。管理人评审委员会审核申请企业提交材料，并实地考察确认风险可控，提出风险防控措施，形成报告提交管理人董事会决策。如遇特殊情况，应报请应急周转金管理委员会审议。
（三）放款。管理人应及时为审核通过后申请企业办理应急周转金放款手续，并实时跟踪资金去向，确保资金安全。
（四）收回。管理人按规定及时足额回收应急周转金，提高资金使用效率。如遇特殊情况未能按时收回，管理人将启动应急预案催收，并报应急周转金管理委员会。
第五章 监督管理
第八条 对于以虚报、瞒报等形式提供虚假申请材料骗取应急周转金的企业，除依法追缴应急周转资金外，并将其纳入“黑名单”管理。
第九条 管理人对应急周转金业务合作良好的金融机构给予优先开户、存款、理财等业务支持；对于失信的金融机构，管理人将报金融监管单位予以联合惩戒。涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
第十条 应急周转金管理、使用严格执行国家财经政策和财务规章制度，专项管理，专款专用，主动接受相关监督检查和财务审计。
第十一条 应急周转金原则上不得展期。因特殊情况需要展期的，须报请应急周转金管理委员会审批。
第六章 责任追究
第十二条 因弄虚作假、审查把关不严、违规办理应急周转金业务造成损失的，追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的依法追究其法律责任。
第十三条 违反国家法律法规和本办法规定，未履行或未正常履行职责，造成国有资产损失及其他严重不良后果，依法对相关责任人进行追究处理。
第七章 附则
第十四条 本办法自2023年6月26日起施行，有效期至2028年6月25日。原《申慱亚洲官方网：市中小微企业应急周转金管理办法》同时废止。
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