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　　申慱亚洲官方网：市政府新闻办于12月19日（星期二）14：00，在市政府新闻发布厅举行申慱亚洲官方网：市人才新政新闻发布会。申慱亚洲官方网：市人力资源和社会保障局党组书记、局长梁荣罡，市教育局党组成员、副局长、市委教育工委副书记高霞，市科技局党组成员、副局长高闻序出席发布会并回答记者提问。中国新闻社、申慱亚洲官方网：日报、申慱亚洲官方网：广播电视台、中国申慱亚洲官方网：网、江城日报、申慱亚洲官方网：市广播电视台等11家媒体的14名记者参会。申慱亚洲官方网：市委宣传部副部长赵新宇主持了本场新闻发布会。 

　　赵新宇： 

　　各位媒体记者朋友： 

　　大家下午好！欢迎参加申慱亚洲官方网：市政府新闻办举行的申慱亚洲官方网：市人才新政新闻发布会。 

　　为贯彻落实党的二十大精神和中央人才工作会议精神，围绕省域副中心城市建设目标，牢固树立人才引领发展的战略地位，更大力度实施人才强市战略。近日，申慱亚洲官方网：市委市政府出台了《关于激发人才活力助力省域副中心城市建设的若干措施》。为了使大家更好地了解把握人才新政的相关内容，今天，我们邀请到申慱亚洲官方网：市人力资源和社会保障局党组书记、局长梁荣罡先生，请他向大家详细介绍人才新政的相关情况。出席今天发布会的还有市教育局党组成员、副局长、市委教育工委副书记高霞女士、市科技局党组成员、副局长高闻序先生，他们将共同回答记者提问，请媒体给予充分关注。 

　　下面，请梁荣罡先生介绍情况。  

　　梁荣罡： 

　　各位媒体朋友，大家好！ 

　　2023年，申慱亚洲官方网：市将“打造省域副中心城市”作为统领振兴发展各项工作的战略重点，市委、市政府一直高度重视人才工作，以人才驱动打造创新发展新高地为目标，持续实施新时代“人才强市”战略，紧盯六大产业集群和产业链发展方向，坚持把引才、育才、留才、用才作为重要抓手，着力提升人才服务质量，优化人才发展环境，形成吸聚人才的强大引力，为省域副中心城市建设提供有力的人才支持和智力保障。 

　　为贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上关于“加大人才振兴的政策支持力度，打造更多创业创新平台，支持东北留住人才、引进人才”的指示精神，将申慱亚洲官方网：省《人才政策3.0版》落地落实，结合申慱亚洲官方网：市实际情况，凸显地域特色，推进校城融合，强化引才政策措施，制定出台了《关于激发人才活力 助力省域副中心城市建设的若干措施》。 

　　下面我简要和大家介绍一下我市人才新政主要突出的三方面特色内容： 

　　一是依托高校资源，突出产教融合。 

　　谋划了“悉心育才”的模式，坚持育用结合、以育促用。围绕我市冰雪旅游、精细化工等产业需求，鼓励高等院校创办特色学院、设置特色专业，根据办学层次、办学规模和人才评估，由市县两级政府给予项目建设方面政策倾斜，打造国家级产教融合试点城市样板。重点对化工制造技师、铁道制修技师、航空维修技师、智能制造技师、家庭护工技师和冰雪教练员进行培训，把“五师一员”打造成具有申慱亚洲官方网：特色的技能人才品牌。 

　　二是发挥产业优势，突出地域特色。 

　　确立了“特色引才”的目标，坚持立足特色优势。围绕省域副中心城市建设，发挥我市碳纤维及复合材料、绿色农业等特色产业优势，增加了聚合驻吉高校、职业院校资源，建设现代化人才服务产业园，选树申慱亚洲官方网：市籍杰出人才、松花江英才、“江城工匠”，持续举办“企业家节”，举办“申慱亚洲官方网：企业家大讲堂”活动等具有我市显著特点的政策内容。 

　　三是围绕环境提升，突出服务优化。 

　　拿出了“诚心待才”的举措，坚持服务也是生态。人才新政聚力打造人才宜居环境，推行精准服务。开通双“绿色通道”，为人才提供公立医院门诊、住院体检诊疗和机场、火车站贵宾服务及市内国有旅游景区免门票服务，盘活酒店、宾馆设立青年人才驿站，让人才引得进、留得住。 

　　人才新政总体架构包括5大板块，27条具体措施： 

　　第一板块，聚焦产业急需推进招才引智，共7条。主要是引进高层次人才，支持引进“高精尖缺”人才，扩大支持对象，拓展资助项目，逐步建立现代人才服务平台，用好用活人才储备专项编制，着力引进一批“高精尖”“急缺专”，人才来吉干事创业。 

　　第二板块，围绕城市发展推进留才用才，共5条。主要是引导高校毕业生择吉留吉就业创业，科技人才离岗创业，支持科技成果就地转化，通过提供就业创业政策，降低生活成本，形成“资金支持+基金扶持+担保贷款”的多层次扶持体系，强化人才发展金融支撑，吸引留住高校毕业生群体，全面夯实人才“塔基”。 

　　第三板块，围绕科教优势推进产教融合，共4条。主要是优化本地高校学科专业结构，建立与全市产业发展相匹配的学科体系。鼓励高等院校为地方提供人才储备，创新校企协同、工学结合机制，鼓励建设重点产业技能实训基地。 

　　第四板块，围绕杰出人才推进荣誉激励，共6条。主要是通过良好的激励机制能够充分发挥经济利益和社会荣誉价值的双重作用，营造尊重人才、爱护人才的良好氛围，提高社会关注度，增加对人才的鼓励与支持，强化对人才的关心关爱，用好用活人才，增强他们的荣誉感，激发干事创业的热情。 

　　第五板块，围绕环境提升推进精准服务，共5条。主要通过开通高层次人才子女入学、配偶安置“绿色通道”留住用好人才，竭力为人才落实好住房安居、医疗保健、出行等“关键小事”，努力让人才安身、安心、安家。 

　　我市人才新政的出台，将进一步推动我市人才引育留用全链条贯通，我们将采取一系列措施，包括出台人才新政实施细则、明确责任分工、加强宣传和推广、建立反馈机制等措施，加快人才新政的落地落实，开花结果。 

　　谢谢。 

　　赵新宇： 

　　下面进入提问环节，提问前请通报所属的新闻机构。请举手提问。 

　　江城日报： 

　　请问本次出台的人才新政在推动全市科技成果转化，激发科技人才创新活力等方面有哪些考虑？谢谢。 

　　高闻序： 

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。 

　　实现高水平科技自立自强根基在人才，为激发科技人才创新活力，积极推动科技成果转化，显现科技人才助力高质量发展的成效，持续优化科技人才创新创业环境，人才新政在推动科技成果转化，激发科技人才创新活力方面主要有4大举措： 

　　一是支持柔性引进高科技人才。以柔性方式引进的行业领军专家，围绕我市重点产业，与域内高校、科研单位和企业合作开展的创新项目，择优给予最高不超过50万元的项目扶持资金。 

　　二是引导科技人才离岗创业，高校、科研院所等事业单位科研人员经单位同意可带科技成果离岗创业，离岗期间由原单位发放基本工资、缴纳社会保险。科研人才经所在单位同意可以兼职创新或在职创办企业，其人事关系所在单位的各项权利及福利待遇不受影响，可与兼职企业或派出单位职工同等享有获取报酬、奖金、股权激励的权利。对承担重要攻关项目和高层次急需紧缺引进人才，可实行年薪制、协议工资、项目工资等灵活分配方式。 

　　三是引导科技成果就地转化。支持域内各高校、科研院所、企业开展基础研究和应用技术研究并取得高水平成果的优秀青年科研人才，围绕域内重点产业方向开展科研创新。重点支持在国家科技发展前沿、突破产业关键技术的科技创新项目，支持化工、碳纤维、冰雪、中医药材、农业农村等领域科技成果就地转化，给予项目资金支持。 

　　四是鼓励高校科研院所与企业深入开展校地企合作。由政府主导建立专业链与产业链对接渠道，组织各种跨行业、跨部门的信息交流和人员交流活动，定期通过新闻、媒体和中介机构发布高校和科研院所的科技成果，提高企业对高校科技成果和研发能力的认知度、认可度。 

　　谢谢。 

　　申慱亚洲官方网：市广播电视台： 

　　请介绍一下本次出台的人才新政在深化人事制度改革、健全完善人才荣誉激励机制等方面有哪些创新举措？谢谢。 

　　梁荣罡： 

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。 

　　近年来，申慱亚洲官方网：市人才队伍快速壮大，但人才流失问题依然突出，其中既有产业发展、薪酬待遇、生活环境等方面的原因，也与我们在关注外来引进人才的同时，对本土优秀人才政策支持力度不够。为此，人才新政中，我们对本土人才的人事制度改革、人才荣誉激励提出了一系列的政策支持和工作措施。 

　　在推进人事制度改革方面，引导用人单位创新人才管理机制。国家级开发区、产业园区以及区内专业技术人员密集的重点企业、龙头企业、重点产业项目组等可申请自行组建职称评审委员会，自主开展职称评审，定向评价、定向使用。支持用人单位自主开展职业技能等级认定，对技艺高超、业绩突出的一线技能人才，符合条件的可申请认定相应职业技能等级。支持各类高层次人才按政策建立个人养老金，鼓励有条件的单位对其个人缴费予以补助；可在个人自愿、单位同意的基础上，申请延迟领取养老保险待遇，继续缴纳养老保险费。 

　　在荣誉激励方面，通过政策激励、荣誉奖励和真情关怀，不断增强人才荣誉感、归属感、认同感。挖掘选树申慱亚洲官方网：市籍杰出人才1000人以上，为杰出人才之家授牌，定期组织慰问家属等活动。选树一批突出贡献中青年专家，享受子女就学、医疗保健等方面待遇。选树100个左右市级名师、名医、文化艺术名家、技能大师等人才工作室进行授牌。选树杰出企业家，给予表彰及资金奖励10万元，持续举办“企业家节”，开办“申慱亚洲官方网：企业家大讲堂”。选树松花江英才，3年管理期内享受免费体检及域内公立医院预约专家等便利服务。组织开展“技兴江城”职业技能竞赛，在各行业、企业或院校选拔技能实用人才，对获奖选手一次性给予每人最高5000元奖励。对获得国家和省赛事奖项的，给予相应资金奖励。 

　　谢谢。 

　　申慱亚洲官方网：广播电视台： 

　　申慱亚洲官方网：市产教融合资源丰厚，请问这次出台的人才新政，在如何发挥好高校优势方面，有哪些好的举措？谢谢。 

　　高霞： 

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。 

　　高校是人才培养的主阵地，这次出台的人才新政推出3项举措促进高校走好自主培养人才之路。 

　　一是注重高成长性企业对口人才的培养与输送。支持企业与高校、职业教育学校建立长期人才定向培育与就业通道，对接“高精尖特”产业需求，设立产业链技术攻关项目，面向教师揭榜挂帅，吸引本科及以上学生参与教师课题研究，形成培养、就业、技术输送的链式人才体系。 

　　二是鼓励高等院校创办特色学院。围绕冰雪旅游、精细化工、碳纤维及复合材料、畜产品精深加工、生物等产业发展需求，鼓励驻吉高校调整学科专业设置、建设特色学院。综合特色学院办学层次、办学规模及其为在吉企业培养产业人才评估等情况，由市、县两级政府按规定给予建设项目土地、资金等优惠政策。 

　　三是支持高等院校与域内企业建立校企合作平台，根据专业人才需求，采取定向培养、订单培养等方式，为企业输送人才。谢谢。 

　　中国新闻社： 

　　请问本次出台的人才新政在支持企业引才，提升企业引用培育创新人才的积极性等方面有哪些新的政策支持？谢谢。 

　　梁荣罡： 

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。 

　　企业是创新主体，长期以来，我市的人才工作与经济社会发展，特别是产业转型发展脱节的问题比较突出，存在企业创新动力不强，引才积极性不高的问题，也有企业市场改革滞后，对人才吸引力不强等原因。人才新政在支持企业创新和加大创新人才团队引进方面主要有3大举措： 

　　一是支持引进高水平领军人才，围绕省域副中心城市人才发展需求，引进自然科学、工程技术、经济金融、教育医疗、人文社科、文化艺术等领域高水平领军人才。实行资助激励，在待遇方面给予倾斜，对经省人社厅认定的符合全职引进标准条件，且与用人单位签订3年以上正式聘用合同的高水平领军人才，按规定分别给予最高150万元安家补贴（分5年拨付）。择优推荐申报各级人才项目、科研项目、荣誉项目等。 

　　二是支持企业引进高技能人才。对获得世界技能大赛、全国职业技能大赛金、银、铜牌选手中留在域内就业的，给予不超过50万元奖励资金。支持企业、院校、公共职业技能实训基地牵头组建技能大师工作室、首席技师工作室和师徒工作间，对获得国家级技能大师工作室的，给予25万元资金补助；对获得省级首席技师工作室、师徒工作间的，给予不超过20万元、5万元资金补助。 

　　三是支持社会力量开展精准引才服务。发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，社会中介机构等为在吉企业全职引进省部级领军人才、省域拔尖人才的，每引进1人给予5万元奖励；全职引进国际顶尖人才、国家领军人才或急需紧缺人才的，每引进1人给予10万元奖励。 

　　谢谢。 

　　中国申慱亚洲官方网：网： 

　　请介绍下在推进高校毕业生择吉发展、留吉生根等方面，人才新政有哪些务实举措。谢谢。 

　　梁荣罡： 

　　感谢您的提问，这个问题我来回答。 

　　高校毕业生是宝贵的人才资源，促进高校毕业生高质量充分就业创业是高标准建设省域副中心城市的重要一环。目前，申慱亚洲官方网：市正处在建设省域副中心城市的关键时期，亟须大量的高校毕业生为区域经济发展贡献人才力量。对此，人才新政规划了4大举措支持高校毕业生择吉留吉干事创业。 

　　一是引导高校毕业生选择申慱亚洲官方网：市、留在申慱亚洲官方网：市就业。激发高校集聚青年人才作用，每年春秋两季开展千企万岗进校园系列招聘活动。持续开发“三支一扶”、特岗教师、基层治理专干等面向社会公开招聘事业编制和公务员编制政策性岗位，持续开发公益性岗位，广泛征集企业就业岗位，扩大高校毕业生吸纳规模，全方位拓展就业渠道，促进高校毕业生择吉留吉就业。 

　　二是支持中职以上毕业生参加就业见习。对吸纳离校2年内未就业中职以上毕业生（含技工院校毕业生）和16-24岁失业青年参加就业见习的单位，分别按照当地最低工资标准和最低工资标准的60%给予就业见习补贴。对符合政策条件的见习单位，每留用1人给予2000元带教补贴。 

　　三是引导高校毕业生团队创新创业。发挥青年人才团队的合作创新优势，拓展创业就业空间，鼓励支持优秀青年人才创新创业团队申报项目，择优给予最高不超过50万元资金扶持。 

　　四是支持在校生和毕业生自主创业。 

　　第一，对符合条件的创业者个人最高可申请创业担保贷款20万元，合伙创业个人贷款额度最高22万元，合计贷款额度不超过220万元，贷款由财政部门按规定进行贴息。毕业生入驻国有性质创业园区（中心、基地）创业的，3年内免收租金。在正常享受创业担保贷款基础上，对成长性好的创业项目，提供单笔最高50万元担保贷款，免收担保费及保证金，优先推荐合作银行。 

　　第二，联合高校院所企业等建设创新楼宇、创业街区、众创空间，为在校或毕业5年内的大学生提供低成本或免费创业工位。 

　　第三，每年对市级创业孵化示范基地或大学生创业园择优给予不低于5万元的资金扶持。为入驻大学生创业园区、创业孵化示范基地等创业平台的大学生免费提供创业培训、创业指导、创业沙龙等系列服务。鼓励各创业载体根据运营状况，为入驻创业实体免费提供办公场所、水电和网络等配套服务。每两年举办一次高校毕业生创新创业大赛，按组别分别给予获奖等次5万元、3万元、2万元奖励。 

　　谢谢。 

　　赵新宇： 

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！